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给基层减负,非常时期要有非常办法

2020-02-11    来源:新京报    浏览:127  

基层防控是防止疫情扩散蔓延的关键所在,基层干部是落实基层防控的关键力量。在同时间赛跑、与病魔较量中,让基层干部轻装上阵、全力以赴,直接关系打赢这场疫情防控阻击战。近日人民日报发表文章,呼吁把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来,让他们能把更多精力投入到疫情防控第一线。

人民日报之所以发出这种呼吁,当然事出有因。一言以蔽之,在当下全民抗疫的关键时期,形式主义官僚主义又有抬头的倾向。

有的地方,俨然把召开会议、印发文件、填报表格作为抗疫的第一要务,基层干部反映,“表格要得勤、电话催得紧”,“一天收到十来个部门文件,却无一解决一个口罩、一瓶消毒水”;一些部门则把到基层转一圈作为刷存在感的最佳方式,名为检查督导,实际没有帮助基层解决任何问题,只是到现场拍拍手、挥挥手、留个合影就算完成了任务……

这些“表演式抗疫”会给基层带来多少困扰不言自明。抗疫兹事体大,无论是建立健全区县、街镇、城乡社区等防护网络,还是做好疫情监测、排查、预警、教育疏导、管理服务等工作,无一不需要基层干部亲力亲为,事务之繁杂、压力之巨大可想而知,需要基层干部付出多少时间和精力也不言而喻。在这个关头,如果基层干部还不得不把相当一部分时间耗费于重复填报各类表格之中,不得不把相当一部分精力拿去应付多头检查、重复检查、扎堆检查,其后果又会如何?

用会议贯彻会议靠文件落实文件,遇到矛盾往上推、落实责任往下移,出了问题把板子打到基层,把压实责任变成往下“甩锅”,将责任转嫁给基层,毫无疑问,这是形式主义和官僚主义的典型表现。这种表现在平常时期让基层干部不堪重负,也贻误工作,而在当下的疫情防控之中,“形式主义、官僚主义害死人”,委实不是一句虚语。

人民日报呼吁让基层干部能把更多精力投入到疫情防控第一线,湖北省纪委机关、省委组织部则于2月8日发出通知,要求大力整治疫情防控中的形式主义、官僚主义,包括增加基层负担,到基层检查指导疫情防控工作“搞亮相、做表演”,迎来送往,层层汇报,或多头、重复督导检查;要求层层开会发文、建台账、搞留痕;多头频繁、过急过紧要求基层填表、报数等问题。如是种种显示,给基层减负、让基层防控工作更加高效务实的确是当下的急务。

怎样给基层减负?就根本而言,需要优化考核办法,建立与基层工作实际相匹配的权责体系,但这是平常时期的办法,用于当下显然缓不济急。有基层社区工作人员强烈建议“开通非常时期举报形式主义和官僚主义的渠道”,考虑到防疫抗疫的特殊性,这个建议当属可行。至于对与基层相关的行为如何定性,其实只要对照中央反对形式主义、官僚主义以及为基层减负的一系列政策文件,在性质的判断上并不是一个难题。

给基层减负,杜绝无谓事务,是否数据等信息就不重要了?当然不是。大数据专家涂子沛近日在接受南都专访时谈及,各地政府现在成立了很多应急小组、疫情防控指挥部,他建议“在其中增设数据领头人和数据分析小组,应该有高级别的数据专家来参与统筹数据的分析和数据发布”。在专家看来,有必要探索地方疫情大数据联动防控新模式。

探索地方疫情大数据联动防控新模式,数据开放共享尤为重要。一旦解决了数据互联互通的障碍,既有助于提升政府公信力、让疫情防控更有针对

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